教育行政處罰暫行實施辦法

教育行政處罰暫行實施辦法
（1998年3月6日國家教育委員會令第27號發布）

第一章　總則

　　第一條　為了規范教育行政處罰行為，保障和監督教育行政部門有效實施教育行政管理，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據有關法律、行政法規制定本辦法。

　　第二條　對違反教育行政管理秩序，按照《中華人民共和國教育法》和其他教育法律、法規、規章的規定，應當給予行政處罰的違法行為，依據《中華人民共和國行政處罰法》和本辦法的規定實施處罰。

　　第三條　實施教育行政處罰必須以事實為依據，以法律為準繩，遵循公正、公開、及時的原則。

　　實施教育行政處罰，應當堅持教育與處罰相結合，糾正違法行為，教育公民、法人和其他組織自覺守法。

第二章　實施機關與管轄

　　第四條　實施教育行政處罰的機關，除法律、法規另有規定的外，必須是縣以上人民政府的教育行政部門。教育行政部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規定的組織實施處罰。

　　受委托組織應以委托教育行政部門的名義作出處罰決定；委托教育行政部門應當對受委托組織實施處罰的行為進行監督，并對其處罰行為的后果負法律責任。教育行政部門委托實施處罰，應當與受委托組織簽訂《教育行政處罰委托書》，在《教育行政處罰委托書》中依法規定雙方實施處罰的權利與義務。

　　第五條　教育行政處罰由違法行為發生地的教育行政部門管轄。

　　對給予撤銷學?；蚱渌逃龣C構處罰的案件，由批準該學?；蛘咂渌逃龣C構設立的教育行政部門管轄。

　　國務院教育行政部門管轄以下處罰案件：應當由其撤銷高等學?；蛘咂渌逃龣C構的案件；應當由其撤銷教師資格的案件；全國重大、復雜的案件以及教育法律、法規規定其管轄的處罰。

　　除國務院教育行政部門管轄的處罰案件外，對其他各級各類學?；蛘咂渌逃龣C構及其內部人員處罰案件的管轄為： (一)對高等學?；蛘咂渌叩冉逃龣C構及其內部人員的處罰，為省級人民政府教育行政部門； (二)對中等學?；蛘咂渌械冉逃龣C構及其內部人員處罰，為省級或地、設區市級人民政府教育行政部門； (三)對實施初級中等以下義務教育的學?；蛘咂渌逃龣C構、幼兒園及其內部人員的處罰，為縣、區級人民政府教育行政部門。

　　第六條　上一級教育行政部門認為必要時，可以將下一級教育行政部門管轄的處罰案件提到本部門處理；下一級教育行政部門認為所管轄的處罰案件重大、復雜或超出本部門職權范圍的，應當報請上一級教育行政部門處理。

　　第七條　 兩個以上教育行政部門對同一違法行為都具有管轄權的，由最先立案的教育行政部門管轄；主要違法行為發生地的教育行政部門處理更為合適，可以移送主要違法行為發生地的教育行政部門處理。

　　第八條　教育行政部門發現正在處理的行政處罰案件，還應由其他行政主管機關處罰的，應向有關行政機關通報情況、移送材料并協商意見；對構成犯罪的，應先移送司法機關依法追究刑事責任。

第三章　處罰種類與主要違法情形

　　第九條　教育行政處罰的種類包括：

　?。ㄒ唬┚?；（二）罰款；（三）沒收違法所得，沒收違法頌發、印刷的學歷證書、學位證書及其他學業證書；（四）撤銷違法舉辦的學校和其他教育機構；（五）取消違法頌發學歷、學位和其他學業證書的資格；（六）撤銷教育教師資格；（七）?？?，停止申請認定資格；（八）責令停止招生；（九）吊銷辦學許可證；（十）法律、法規規定的其他教育行政處罰。

　　教育行政部門實施上述處罰時，應當責令當事人改正、限期改正違法行為。

　　第十條　幼兒園在實施保育教學活動中具有下列情形之一的，由教育行政部門責令限期整頓，并視情節輕重給予停止招生、停止辦園的處罰：

　?。ㄒ唬┪唇涀缘怯?，擅自招收幼兒的；

　?。ǘ﹫@舍、設施不符合國家衛生標準、安全標準，妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的； (三)教育內容和方法違背幼兒教育規律，損害幼兒身心健康的。

　　具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責任人員給予警告、一千元以下的罰款，或者由教育行政部門建議有關部門對責任人員給予行政處分： (一)體罰或變相體罰幼兒的； (二)使用有毒、有害物質制作教具、玩具的；

　?。ㄈ┛丝?、挪用幼兒園經費的；

　?。ㄋ模┣终?、破壞幼兒園園舍、設備的；

　?。ㄎ澹└蓴_幼兒園正常工作秩序的；

　?。┰谟變簣@周圍設置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設施的。

　　前款所列情形，情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。